Põlva linna ja valla ühinemise kaalukausiks on puudulik finantsanalüüs
Kui paljus olid volikogud ühte meelt, siis otsides vastust küsimusele, kuidas ühinenud omavalitsus suudab rahaliselt hakkama saada, üksmeelt siiski ei leitud.
Volikogudele esitleti tabelit, kus on kirjeldatud nii linna kui valla 2013. aasta eelarve read kõrvuti ja prognoositud tulubaasi ja kulusid kuni 2016. aastani.
Tabelit tutvustades märkis linnavalitsuse eelarve ja majandusosakonna juhataja Märt Eskor, et linn on oma majanduskulusid planeerinud järgmise kolme aasta lõikes väikese tõusuga, arvestades, et üldine kulu tõuseb kogu aeg, kõik kallineb. Nii on 2013. aastal linn planeerinud majanduskuludeks 1,408 mln eurot, 2014. aastal 1,525 mln eurot, 2015. aastal 1,619 mln eurot ja 2016. aastal 1,718 milj eurot. Samas kui vald on neidsamu kulusid planeerinud kahanevalt: 2013. aastal 1,373 mln eurot, 2014. aastal 1,327 mln eurot, 2015. aastal 1,325 mln eurot ja 2016. aastal 1,372 mln eurot.
Selline planeering tekitas küsimusi, kuna tegelikult peaks Mammaste lasteaed-algkooli juurdeehituse valmimisega lisanduma valla majanduskuludesse vähemalt selle suure hoone ülalpidamiskulud. Vallapoolset rahuldavat selgitust sellele küsimusele kahjuks ei saadud.
Õpilaskohtade arvu ja ühe õpilaskoha keskmist kulu aluseks võttes on Mammaste lasteaed- algkooli juurdeehituse tulevane ülalpidamiskulu aastas ligikaudu 120 000 eurot.
Võrreldavas tabelis on kajastamata Mammaste lasteaed- algkooli tarvis võetava laenu tagasimaksmine. Kui võetakse laenu 1,550 mln eurot 15 aastaks, siis peaks laenu tagasimakse olema ligikaudu 103 000 eurot aastas. Tabeli järgi on valla eelarves kajastatud ainult varasemate laenukohustuste tagasimaksed järgmiselt: 2013. aastal 93,7 tuh eurot, 2014. aastal 105,07 tuh eurot, 2015. aastal 58,2 tuh eurot ja 2016. aastal 11,3 tuh eurot. Taas ei saadud vallavalitsuselt rahuldavat seletust.
Tuleb nentida, et vastavasisulistele päringutele ja tähelepanujuhtimisele on linna esindajad saanud valla poolt tõrjuvaid vastuseid. Võimalusi eelarveid tõsiselt ja töiselt läbi arutada pole siiani olnud. Linna ja valla poolt tellitud ühinemisanalüüs ühinemise finantspoolt ei kajasta, vaid tegeldakse üldiste aspektidega.
Seetõttu on linnavalitsus seni ka keeldunud analüüsi eest teist makset tegemast. Võrdlustabelis kajastatud Põlva valla eelarved ei kajasta kõiki kulusid. Seetõttu oleme ühinemisjärgselt silmitsi küllaltki suure probleemiga - puudujäägiga eelarves - ja esmaseks ülesandeks uuel ühisvalla volikogul saab olema eelarve tugev kärpimine (hinnanguliselt ca 200-250 000 eurot).
Võrdluseks siin võib öelda, et näiteks praeguse linna mure lapse - lasketiiru - aastane ülalpidamiskulu on ca 30 000 eurot, muusikakooli eelarve on 206 300 eurot, kunstikooli eelarve 64 600 eurot, kultuurikeskuse eelarve 197 500 eurot, kultuuri- ja sporditoetused kokku 49 000 eurot. 250 000 eurot on näiteks 10% kõikide linna allasutuste palgavahenditest.
Tulevane eelarve saab olema niigi pingestatud, sest sotsiaaltoetuste ühtlustamiseks on vaja lisaraha leida. Mida teha? Ühineme?
