Omavalitsuste nõustaja haldusreformis Rivo Noorkõiv tõdes, et seekordseid volikogu valimisi mõjutas haldusreform, sest 79 volikogust on 51 uued ühinenud vallad ja linnad. Kõigis ühinenud omavalitsustes peale Kanepi valla pääses volikogusse vähemalt kolm erinevat poliitilist jõudu, pooltes ühinenud omavalitsustes isegi viis või enam nimekirja.