KOKSi § 32 "Õigusaktide algatamise õigus" sätestab, et vähemalt ühel protsendil hääleõiguslikel valla- või linnaelanikel on õigus teha kohaliku elu küsimustes valla- või linnavolikogu või -valitsuse õigusaktide vastuvõtmiseks, muutmiseks või kehtetuks tunnistamiseks algatusi, mis võetakse arutusele hiljemalt kolme kuu jooksul. Hiiu vallas on 4117 hääleõiguslikku elanikku, seega on eelnõu algatamiseks vaja koguda vähemalt 42 inimese toetus.